高举旗帜，切实加强支部建设

为促进技术转移事业做出更大的贡献

--在北方技术交易市场第四次党员大会上的报告

刘友林

2008年3月10日
 
同志们：
　　我代表中共北方技术交易市场第三届支部委员会，向北方技术交易市场第四次党员大会做工作报告，请予审议。
　　一、对几年来支部工作的简要回顾
　　中共北方技术交易市场第三届支部委员会是2003年12月经支部党员大会选举产生的。几年来，在科技两委的正确领导下，支部一班人认真贯彻党的十六大、十七大精神和市委八届、九届历次全会精神，高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，认真落实科学发展观，围绕服务自主创新、服务天津滨海新区二大主题，在推进技术转移服务、创建一流技术转移机构的进程中，努力发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，基层党建工作取得一些新的进展。几年来我们先后吸收了四名同志加入党组织，进一步壮大了北方市场的党员队伍，结构也有了一定的改善。几年来，有1人次被评为科技系统优秀党员，2003～2004年度、2005～2006年度，党支部连续两次被市委科技工委评为科技系统先进党组织。2007年初，经科技工委推荐，我们有关“思想工作要结合实际做实”的工作心得在天津《支部生活》期刊上发表。
　　（一）政治上坚定，与中央、市委自觉保持高度一致
　　第三届支部委员会的任期正处于我国发展的重要战略机遇期和天津经济与社会发展的上升期。这一期间，按照中央、市委的统一部署，我们开展了历时三个多月的“保持共产党员先进性教育活动”，紧密联系思想和工作实际，认真完成了学习动员、分析评议、整改提高等各阶段的工作，做到了“规定动作不走样，自选动作高标准”，使党员的素质得到提高，领导班子和党的组织建设得到加强，促进了经营服务和各项工作的进展，取得了实实在在的效果。科技工委对我们各个阶段的工作给予了充分肯定，群众满意率测评达到100％，实现了先进性教育的目标，达到了真正成为群众满意工程的要求。党中央、国务院把天津滨海新区开发开放纳入国家发展战略之后，我们紧紧抓住这一重要的发展机遇，从加强宣传引导，解决思想认识入手，在党员中组织了一次大讨论，并把讨论从党内延伸到全体职工。通过分析形势，进行数据对比，开展调研等活动，引导大家了解大局，把握大势，充分挖掘和鼓励党员和职工群众中蕴含的积极向上的思想精神，最大限度地形成思想共识，凝聚力量，收到了明显效果。滨海分部迅速组建并于 2006年4月下旬开业运行。二年来，滨海分部与市场整体运作服务相结合，先后策划了10次规模不等的国内外技术转移活动，完成了滨海新区创新服务体系研究等四项课题，搭建了“泰达技术交易信息服务平台”，吸引韩国庆北科技园在滨海新区设立了技术转移办公室，去年我们又按照新的体制机制，与天津大学、大连亿成集团合作，成立了天津滨海国际技术转移有限公司。我们主动积极地参与滨海新区创新服务体系建设，服务滨海新区开发开放的一系列举措，得到了各有关方面领导的肯定，也受到了企业的欢迎。滨海分部不仅成为我们服务自主创新、服务天津滨海新区的前沿，同时也正在成为北方市场新的经济增长点之一。党的十七大召开之后，我们围绕十七大的主题，及时做出安排，在全体党员和中层以上干部中组织了研读原文、集中讨论、专题辅导等活动，使十七大精神不断深入人心。我们高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，紧密结合技术转移的实践，确定了构建国际化的创新资源网络，搭建国际化的集成服务平台，创建国际化的技术转移中心，不断使北方市场的服务职能有新的拓展，形成了资源的集成化、专业化；服务的一体化、个性化；运作的国际化、市场化的发展思路，加快了实现北方市场的科学发展和谐发展率先发展的步伐。
　　（二）以实施“强基创先“工程为抓手，党支部的政治核心作用和党员的先锋模范作用得到进一步加强
　　几年来，我们努力巩固先进性教育的成果，以建立长效机制，实施“强基创先”工程为抓手，全面加强支部的各项建设，朝着创建“五个好”党支部迈出坚实的步伐。
　　1．在领导班子建设方面
　　支部一班人团结共事，有较强的战斗力。在日常工作和党内生活中，坚持党的民主集中制，坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，遇事及时交换意见、沟通看法；重大问题做到集体讨论，会议决定，班子内部形成和谐议事的良好氛围。领导干部坚持以双重身份参加组织生活，参加党小组活动，及时听取党员的意见与建议。领导班子定期召开民主生活会，交流思想，开展批评与自我批评。班子成员廉洁自律，不谋求制度规定以外的个人利益。要求党员、干部做到的，班子成员首先要做到；要求党员、干部不做的，班子成员首先不做。在北方市场推进科技成果转化和技术转移的各项实践中，领导班子审时度势，认识大局、把握机遇、创新思路，正确决策的能力每年都有新的提高，政治核心作用每年都有新的加强。例如，在国内同行业、同类服务机构中，北方市场率先通过了ISO9000：2001质量管理体系的国际认证，对国内技术转移服务业和技术市场的发展起到积极的示范带动作用。又如，在我市科技系统的服务机构中，北方市场克服种种困难，抢抓机遇、应对挑战，率先实施组建滨海分部的战略举措，贴近新区、靠前服务，取得良好开端和阶段性成果。
　　2．在党员队伍建设方面
　　经过多年努力尤其是实施“强基创先”工程，党员队伍的综合素质得到进一步的提高。我们结合实际组织开展了形势任务大讨论、主题党日活动、自主创新网上知识竞赛等内容具体、形式多样的党员经常性教育，使广大党员在新形势和新任务面前更加自觉地保持先进性，并把保持先进性融入服务自主创新、服务滨海新区，促进科技成果转化和技术转移的实践中去。我们在技术转移服务的一线上加大发展党员的工作力度。通过思想上的教育引导、工作中的培养锻炼，政治上的考察帮助，使入党积极分子能够比较迅速健康的成长，做到政治思想上不断有进步，工作中不断创出新业绩。2006年末吸收入党的二名预备党员，都是具有高级专业技术职务的中青年知识分子，有的已经取得在职硕士研究生学位。他们已经在部门负责人岗位上工作多年，在开展国际技术转移服务、项目咨询服务等业务领域都有所建树，是北方市场目前的业务骨干之一。一名技术工人预备党员同时按期转正。随着党员队伍的逐步发展壮大，目前党员人数已占职工总数的一半，同时党员队伍的年龄结构与专业知识结构也得到了进一步的改善，党员的分布上已覆盖了所有部门，尤其是在业务部门中党员的比例有了明显提高。共产党员的先锋模范作用的不断增强，为北方市场在新的上升期中，在更高的层面上的发展提供了更有力的政治保障。
　　3．在党建工作机制方面
　　我们已经初步形成了基层党建“统一领导、分工负责；注重协调，增强合力”的工作机制，在促进基层党建工作不断加强的同时又能够更好地服从服务于加快发展的大局。
　　统一领导：以支委会、党政联席会、总裁办公会等为载体，建立起集体议事制度，将事关贯彻落实中央、市委及科技两委的重要精神、重大部署以及北方市场发展全局的事项，统一研究，统一安排，在形成共识的基础上保持统一的意志与决策。 分工负责：根据内部机构设置和工作需要，及时明确班子成员的工作分工，按照责任分工切实推进各自分管的工作，确保局部与整体的统一，同时通过实施目标分解，签订《经营目标责任书》、《党风廉政建设责任书》、《综合治理责任书》等载体和形式，从操作层面上将分工负责的工作机制进一步落到实处。
　　注重协调：针对北方市场内设部门的职责范围、服务对象、服务品种存在相互交叉的实际情况，在工作的部署和推进中，我们注重抓好综合协调这个关键环节。通过发挥综合部门的作用，加强工作计划的指导力，及时进行信息的沟通反馈，调节理顺工作关系等具体措施，辨证地处理好工作的主次、轻重、缓急；保持工作步调的协调一致。
　　增强合力：主要体现在发展目标的一致性和工作用力方向的趋同性上。北方市场的发展目标是多元的，其中既有经营方面的经济指标（收入、费用、利润等）；又有工作方面的任务指标，包括数量上与质量上的考核要求。在设计和安排这些目标时，我们就注意使它们保持内在的一致性，都围绕着创建国内一流、国际知名的技术转移中心这一总目标。在实际工作的推进中，通过统一领导、分工负责、注重协调，使各方面工作的用力方向最大限度的趋于一致，增强工作中的合力。
　　几年来，我们还相继建立起两个具体的党建工作平台。一是，按照市委组织部、科技工委的要求，业已建立健全党员信息库，把依靠信息化手段开展对党员经常性教育工作、加强对党员的日常管理的重要举措，也是提高党建工作效率的有利保障，信息内容上包括基础信息及子项信息做到完整、准确、有效；数据结构上严谨规范，并适时进行信息库的维护与更新。二是建设并逐步完善北方市场的基层党建网。按照科技工委的部署要求，我们于2006年建立了“北方技术交易市场党建网”，并在“北方技术网”的首页设置了链接按钮，方便党员及其他读者登陆浏览。目前基层党建网安排有“高举旗帜、科学发展”、“高端言论”、“理论园地”、“党建动态”、“书写‘十一五’”等五个板块，成为宣传贯彻党的路线方针政策，落实十七大精神，开展加强党员经常性教育的一个有效载体和工作平台。
　　4．在开创发展新局面方面
　　在贯彻落实科学发展观，一心一意谋发展上，取得了良好的发展业绩。几年来，我们的年经营服务收入总量登上1000万元的台阶，克服了场内交易停滞、交易收入锐减等不利影响，使北方市场的服务规模与经营效益始终保持在高位运行，随着国家公共财政加大对科技的投入，我们在市科委和科技部火炬中心的支持下，参与国家层面的基础条件平台建设，《北方技术交易市场技术转移集成服务平台项目》、《天津国际技术转移服务平台建设项目》、《干细胞及基因工程产品产业化促进服务》等三个国家级项目陆续得到科技部技术转移专项的资助，在科技部大力加强科技成果产业化和技术转移的环境建设中，北方市场占得先机，为进一步提升整体能力和发展后劲打下有力的基础。 几年来，北方市场曾被天津市政府授予“优秀企业”称号，被市政府经济协作办公室多次授予“经济协作先进单位”称号，被市文明办、市工商局多次评为“天津市文明市场”。连续三次被评为市级精神文明单位，连续二次被评为市级卫生红旗单位，获中国技术市场协会历届全国“金桥奖（集体奖）”。2005年被科技部授予“全国技术市场工作先进集体”荣誉称号，被科技部有关方面的领导誉为国内常设技术市场的一面旗帜。
　　5．在创建和谐市场方面
　　几年来，我们紧紧抓住单位的持续发展与职工群众的全面发展相统一，通过积极发展企业文化，构建和谐氛围，促进了职工素质的提升，融洽了党群、干群关系。我们每年都保持适当的资金投入搞好环境建设，先后对楼内接待大厅、多功能会议室进行装修改造；2007年又对大楼进行了修缮，更新了电梯。改革内部分配制度，出台职工福利政策及内部管理措施，首先着眼于大多数职工群众的利益，反复酝酿、讨论协商，以共识促共建。党政及工会通过开展职工全员培训、组织经常性的职工联谊、文体比赛、健康体检、节日家访、生日慰问、探望患病职工等多种形式的活动，关心民情、关注民生，增强了整个团队的向心力与凝聚力，在共建中实现共享。在单位经营服务结构得到有效调整，经济效益持续增长的同时，职工群众的收入保持年均增长10％以上的幅度，同时办公环境以及其他福利待遇也得到相应的改善，使单位改革与发展的成果惠及全体职工群众。
　　简要回顾几年来在加强支部建设方面所做的工作，虽然有一定的成绩和进步，也得到了上级和市场职工群众的肯定，但按照十七大提出的全面加强党的基层组织建设的要求，我们的工作还存在许多缺点和不足。比如：在党内生活的经常化，制度化方面，支部党员活动不够多，支委与党员之间谈工作多，交流沟通思想不够；党员队伍的知识结构及能力水平还不能完全适应服务自主创新、服务滨海新区等新的形势任务需要，推进知识更新、培养复合型人才我们任重而道远；在增强党员意识、健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制上，我们也还面临许多新的课题，需要结合基层党建的实际，努力进行新的探索。
　　二、以改革创新精神加强党的自身建设
　　未来三年是北方市场实现“十一五”规划目标，实现做大做强、创建一流的国家级国际化技术转移中心的关键时期，继续发挥好支部一班人的政治核心作用和党员的先锋模范作用，对于实现我们的奋斗目标至关重要。党的十七大提出要“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。党的基层组织是党执政的组织基础，在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的过程中，基层党组织承担着重要的不可替代的作用。新一届支部委员会要坚持解放思想、与时俱进，推进改革、勇于创新，把贯彻落实十七大和市委九届二次、三次会议精神与推进北方技术交易市场的发展紧密结合起来。在实施建设创新型国家战略，建立和完善科技创新服务体系，促进区域创新和技术转移的过程中，进一步开拓服务领域和市场空间，扩大影响，增强功能，发挥作用，使我们在建设四个集成服务平台，完善六项服务功能，实现资源的集成化、专业化，服务的一体化、个性化，运作的国际化、市场化上继续有所创新，有所突破；在服务自主创新、服务天津滨海新区的实践中，使我们的综合实力有较大幅度的提高。在新的形势和任务面前，我们要按照十七大的要求，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神更加自觉地加强支部的自身建设，把支部建设成为一流的党支部，肩负起历史责任，带领广大党员群众在建设创新型国家、创新型城市的实践中不断做出新的贡献。
　　1．加强支部的自身建设，要以坚定理想信念为重点加强思想建设。以深入学习贯彻党的十七大精神为主线，着力抓好理论武装工作。通过参加培训、组织好中心组学习、举办主题党课党日活动、进行专题研讨等多种形式，深入学习党的十七大报告和党章，学习十七届二中全会精神。支部一班人要自觉加强对重大现实问题的研究与思考，把对十七大精神的学习收获转化为谋划发展、领导发展的本领。进一步解放思想，开拓创新，牢固树立敢闯敢试、勇于争先的观念；立足全局、主动服务的观念；踏实干事、务求实效的观念，以思想观念的更新带动工作思路的创新，以思路创新带动服务创新和各项工作水平的提高。
　　2．加强支部的自身建设，要以提高执政能力为重点，推进领导班子和干部人才队伍建设。以保障党员民主权利为基础，以完善党的组织制度为重点，加强党内民主，积极推行党务公开，建立健全党内情况通报、反映制度和重大决策征求意见制度，充分发挥党员的积极性和创造性。同时要严格遵守党的组织纪律，在思想上、政治上同党中央保持一致，保证党的路线和党组织决议的贯彻执行。支部一班人要带头执行民主集中制的各项规定、维护大局，严守纪律。要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善支部的议事和决策机制。以全面巩固和发展先进性教育成果为内容，结合推进科技成果转化和技术转移的实践，组织开展“立足本岗做贡献、永葆党员先进性”等主题实践活动，增强党员队伍活力。要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，继续做好发展党员工作。按照建立健全决策目标、执行责任、考核监督三个体系的要求，不断完善考核评价办法，加大干部监督管理工作力度。要注重在改革和创新的实践中考察和识别干部，从党的事业兴旺发达和北方市场持续发展的大局出发，按照政治合格，有所专长的要求做好中青年干部的培养、选拔、推荐、使用工作。
　　3．加强支部的自身建设，要以践行党的宗旨为根本，加强作风建设和反腐倡廉建设。在全体党员中深入开展以践行八个方面良好作风为主要内容的“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动。每个党员尤其是党员领导干部要倾听群众的呼声、关心群众的疾苦，切实维护职工群众的根本利益，努力增进北方市场党群之间，干群之间的密切联系，充分调动全体职工群众的积极性和创造力，并把它引导，凝聚到推进北方市场的持续发展上来。不断增强创新意识、实干意识，埋头苦干，科学巧干、少说多干，在服务自主创新、服务滨海新区上干出更高水平，实现北方市场发展的奋斗目标。要把作风建设贯彻于推动各项工作的落实上，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，形成拒腐防变教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，努力从源头上解决问题。我们全体党员特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率，不断开创北方市场党风廉政建设新局面。让我们携起手来，为把北方技术交易市场党支部建设成为坚强的战斗堡垒，为组织和动员北方市场全体职工在促进科技成果转化和技术转移中做出更大的贡献而共同努力奋斗！