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全国技术市场30周年工作座谈会召开
时间:   2014-12-29 点击次数: 3863 次

  为系统总结我国技术市场发展30年来的成就与经验,进一步明确新形势下技术市场发展思路和工作重点,12月23日,全国技术市场30周年工作座谈会在北京召开。科技部副部长曹健林在出席会议时指出,技术市场在新时期肩负着统筹配置科技创新资源、健全技术创新市场导向机制、助力实施创新驱动发展战略的光荣使命。

  中央政策研究室经济研究局、教育部、中科院相关司局领导参加了座谈会并致辞。来自全国各有关省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市科技厅(委、局)及新疆生产建设兵团科技局、技术市场管理部门共120多名代表参加了会议。

  经过30年的发展,技术市场作为我国现代市场体系和国家创新体系的重要组成,已经成为科技成果转化的主渠道,优化科技资源配置的主方式,转方式、调结构、促升级的主抓手,极大丰富了社会主义市场经济体制,为科技体制改革积累了宝贵经验,为推动科技与经济结合做出了重大贡献。

  曹健林在讲话中充分肯定了我国技术市场发展30年来取得的辉煌成就,并结合创新全球化和经济新常态分析了当前技术市场所面临的经济与科技发展形势。他强调,新时期技术市场工作要以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,以全面深化改革和建设创新型国家为契机,加强技术市场制度设计,完善技术转移体系战略布局、强化资源集聚配置功能、发挥好政府和市场两种作用。他要求各级科技行政部门要充分认识新时期发展技术市场对实施创新驱动发展战略的重要作用,加强对技术市场工作的宏观指导和条件保障,全面推进我国技术市场创新发展。

  科技部火炬中心主任张志宏在座谈会上作了我国技术市场发展30年工作报告。报告系统回顾了技术市场发展30年来的成就与经验,分析了我国技术市场发展面临的重要机遇与深层挑战,并从完善政策制度、优化组织体系、加速机制创新、提升管理水平四个方面部署了新时期技术市场发展的重点任务,指出要把我国技术市场建设成为满足经济社会发展要求,适应市场经济体制和科技创新规律,制度健全、体系完备、结构合理、功能强大、开放有序的现代技术市场体系。

  北京市、湖北省、浙江省、陕西省、青岛市、深圳市和西安市等地方科技行政部门相关负责人介绍了开展技术市场工作的经验和体会,并就促进技术市场创新发展提出建议。中国技术交易所、清华科威国际技术转移有限公司、厦门中开信息技术有限公司等3家技术市场服务机构代表在会上分别进行了经验交流。

  技术市场是我国现代市场体系和国家创新体系的重要组成。1984年11月,国务院常务会作出“加强技术成果商品化,开放技术市场”的决议,提出以技术市场为突破口进行科技体制改革。1985年3月,《中共中央关于科学技术体制改革的决定》明确指出“要以市场经济体制为基础,开拓技术市场”,技术市场历史性地成为推动我国科技与经济结合的重要力量。党的十三大确立了技术市场的生产要素市场地位,党的十四大、十五大、十六大、十八大报告均提出发展包括技术、资本、劳动力、土地市场在内的生产要素市场。

  30年来,在党中央、国务院的关怀和科技部的领导下,在各部门通力合作和各地方积极努力下,我国技术市场取得了长足发展,初步形成了由法律、部门规章以及地方性法规构成的市场制度体系,由科技行政部门主导、各部门协作构成的市场管理体系和由广大社会力量参与的市场服务体系,规模不断扩大,机制不断完善。统计数据显示,经过30年的建设发展,目前全国共有各级常设的技术交易场所200多家,技术产权交易机构30家,技术市场从业人员达到50多万人,技术转移联盟20个,中国创新驿站站点83个,国家技术转移示范机构369家,技术信息服务的交易平台也有10个。

  与此同时,技术市场的发展也促进了科技服务业的规模增长和分工细化,出现研究开发技术转移、检验检测、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融等专业化科技服务,科技服务业的业态逐步形成。在此过程中,科技部与教育部、中科院实施的“国家技术转移促进行动”,科技部实施的“科技服务体系火炬创新工程”等,均为形成完备的技术市场体系做出了巨大贡献。2013年,全国技术合同成交金额达到7469亿元。

  据了解,下一步,科技部火炬中心将重点围绕四个方面积极推进技术市场工作再上台阶:努力推进制度完善,激活市场主体创新活力;积极优化组织体系,推动科技服务业蓬勃发展;加速机制创新,强化技术创新的市场导向机制,集聚整合技术、资本、人才和服务等创新要素,将技术市场建成谋划创新战略、配置创新资源、协同创新主体的市场化大平台;努力提升管理水平,完善创新服务职能。 《中国高新技术产业导报》2014.12.29


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